一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
一是强化组织领导。丁集镇党委把做好巡察整改工作作为首要政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。成立巡察整改工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门，确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案。镇党委认真研究分析巡察整改反馈意见，针对巡察反馈问题，研究制定整改方案，明确整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。镇党委边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，镇党委对现有制度重新进行梳理、检查，其中新制定制度1项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。
二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.理论学习成果转化为工作实效、发展实效。
（1）深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。一是党委会认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的二十大精神，习近平总书记重要讲话重要论述重要指示重要文章精神。二是利用早班会、镇村干部会议等学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的二十大精神，开展文明实践活动强化宣传教育。
（2）从严落实“第一议题”制度，坚持第一时间传达学习、第一时间研究贯彻，做到常态化、制度化、规范化，理论武装持续强化。一是制定《党委第一议题学习制度》并严格落实。二是认真组织开展学习。
（3）从严执行党委理论学习中心组学习制度，做到常态化、制度化、规范化开展。一是制定《党委中心组学习制度》和2024年党委中心组学习计划。二是每月开展一次集中学习，每季度开展一次专题研讨，做好记录。
2.统筹推进各项重点工作，实现经济发展协同共进。
（4）统筹谋划经济发展工作，提升招商引资成效。一是加大招商引资力度，2024年已完成招商引资项目1个。二是镇分管领导向镇党委汇报经济发展工作形成常态化，依托党政班子会议，分管领导向党委报告经济工作开展情况。三是及时通知企业参加县相关部门组织的银企对接会和人才招聘会等。
（5）抓住机遇，快速发展‘土特产’。一是镇及时谋划凤台县硕乐家庭农场蔬菜种植大棚项目，目前该项目已完成。二是协助凤台县硕乐家庭农场有限公司向县农业农村局申报蔬菜种植大棚项目奖补资金。
（6）村集体经济发展态势良好、后劲充足。一是指导各村制定年度集体经济发展规划，2023年度全镇村集体经济收入达896.28万元，村均收入达64.02万元，其中100万元以上的村1个，60万元以上的村6个。二是大力推进秸秆综合利用，秸秆收储加工企业达到6家，带动村集体经济一定程度上有所增加。
3.推动脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴全面对接、深度融合。
（7）党委坚持统筹谋划，构建乡村振兴工作大格局。一是今年以来，全镇以《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》为抓手，分管负责人与乡村振兴工作站对该项工作的各村开展情况每月通报一次，有力推动工作进展。二是丁庄、宋塘文化广场违法用地整改后，镇政府举一反三对全镇14个村土地使用情况开展定期巡查，把问题处理在萌芽状态。三是对《土地法》及违法用地处理规定开展灵活多样的宣传，通过镇、村宣传栏、张贴宣传海报，向农户发放宣传材料，讲解相关知识，传播依法用地的重要意义，目前群众对政策的知晓率明显提升。
（8）高标准农田后期管护规范有序、常态长效。一是党委、政府重视，压实责任，出台监督办法，责任到人到包保区域。二是制定奖惩办法，赏罚分明，发动群众，建立长效机制，保障和美乡村管护效果。三是对丁集村部分路面毁坏的情况进行现场勘查后，安排专业工程人员进行修复，道路修复完成后，交通更加畅通，方便了群众出行。四是及时修复了信圩村毁坏的路面和断裂倒塌的灌溉水渠，群众种田灌溉得到了保障，农业生产提高了效率。
（9）把人才振兴摆在突出位置，系统谋划、强力推进。一是组织合作社负责人、农业技术人员50余人，集中培训110人次，培养10名农业技术骨干。二是组织种粮大户、种粮能手70余人参加省县职业技能和新型职业农民集中培训，参训210人次。三是认真组织开展职业技能培训工作。2024年，丁集镇社保所与县人社局、淮南博通职业培训学校组织开展职业技能培训。四是制定《丁集镇乡村人才振兴工作制度》。
（10）健全美丽乡村长效管护机制，管护责任压实、措施到位。一是党委、政府重视，压实责任，出台监督办法，责任到人到包保区域。二是制定奖惩办法，赏罚分明，发动群众，建立长效机制，保障和美乡村管护效果。
（11）持续优化资源配置结构，着力提升资源利用效率，实现资源集约高效、配置科学合理。一是指导耿王村制定了2024年度集体经济发展规划，并督促实施。二是通过镇政府与丁集煤矿沟通，签订长期租赁协议。
4.意识形态工作责任制抓细抓实、抓常抓长，工作质效持续提升。
（12）党委压紧压实意识形态工作主体责任。一是制定意识形态工作实施方案，14个村明确意识形态分工，召开专题会议开展专题培训，将意识形态工作纳入重要工作报告和村干部考核，积极开展日常工作。二是取缔耿王、瓦岗家庭聚会点，丁集基督教堂避雷针进行改造已完成，镇村定期开展日常宗教巡查。
5.牢固树立底线思维、红线意识，时刻绷紧安全之弦，牢牢守住安全发展底线。
（13）全面提升安全风险辨识和管控能力，坚决消除监管盲区。一是开展了安全生产警示教育学习。二是把安全生产工作纳入党委年初工作计划，开展安全生产专项检查，及时发现隐患，进行整改。三是落实了“党政同责、一岗双责”和分级负责、属地管理的原则，党委书记对安全生产工作负总责，分管领导具体抓安全生产。
（14）交通道路通行条件持续改善，安全保障水平显著提升。一是党委、政府重视，出台集镇管理办法，三中队、派出所、市容及村共同发力，效果明显。二是加强宣传，群众参与，乱停车现象改观明显。三是加强督导、厘清责任，全面提升集镇管理水平。
（15）压紧压实食品安全工作责任，履职尽责、担当作为。一是镇高度重视食品安全巡查工作，认真撰写季度安全巡查报告。二是镇党委高度重视对安全巡查结果的督办，要求限时整改，及时反馈。
（16）强化耕地用途管制，严格守住耕地红线。一是依沟村已于2024年1月6日对在村庄内耕地上违法占地0.06亩搭建的彩钢瓦大棚进行了拆除。二是镇自规所加强了对违法违规占用基本农田或耕地的巡查和处罚力度，加大了宣传工作，保证了群众的知晓率，确保杜绝了此类事件的再次发生。
6.坚持问需于民、精准施策，确保惠农利民政策落实更精准、更有效。
（17）改水工程有序实施、稳步推进、全面落地。一是“皖北地区群众喝上引调水工程”已于2023年11月竣工，该工程实施后，全镇自来水水质达标、水量充沛、供水正常，饮水安全得到保障。二是建立自来水供水巡查机制，定期对自来水供应管网状态开展巡查，发现问题及时整改，形成长效运维管护机制。
（18）切实解决群众出行难题，出行条件持续改善。一是全面排查、建立台账、逐个销号、维修到位。二是对乡村路灯统一管理，确保路灯正常使用，方便群众出行。三是前元村198盏太阳能路灯，现已正常使用。
（19）强化全过程质量管控，改厕工程建设质量稳步提升。一是党委、政府高度重视，反馈的问题已全部整改到位。二是对存在的问题，镇安排专人进行检查、建立台账，做到日常有人管，确保群众正常使用。三是建立督查考核机制，加大对村的考核力度，确保改厕工作抓细、抓好。
7.从严从实抓作风，细之又细抓落实。
（20）基层调研工作务实笃行。一是镇党委与相关人员进行谈心谈话，并要求个人进行书面检讨。二是开展调研报告及公文写作培训3次。
（21）严格落实干部人事档案管理规定，档案管理全流程严谨规范。一是建立档案管理专职机构，配套完善相关制度。二是结合党员轮训工作，开展了档案管理有关业务培训。
（22）持续强化村务监督委员会建设，监督职责履行到位、作用有效发挥，基层监督更加规范有力。一是利用党员轮训，开展村务监督业务培训。二是强化村务监督委员会成员责任落实，全程参与村内各项事务落实。
（23）制度建设工作扎实严谨、务实管用。一是建立流动党员管理制度，并按照制度做好流动党员管理。二是督促做好“三会一课”、主题党日等流动党组织组织生活，定期向镇党委汇报年初计划落实情况和年底工作总结。
8.严格按规则议事、按程序决策，民主决策机制落地见效。
（24）党委主体责任充分彰显、作用发挥突出，党政议事决策权责边界清晰、运行规范。一是研究制定《丁集镇党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度工作规则》，严格落实党委在重大事项、人事、党建、执纪等领域的领导核心作用；二是人事调整、人员处理、发展党员工作，报镇党委会议进行研究。
（25）党委会议制度执行从严从实，议事决策规范有序。一是2024年1月11日召开专题党委会议，研究制定《丁集镇党委会工作规则》。二是党委会议研究人事调整、人员处理、发展党员工作等重大决策事项，贯彻落实末位表态制。三是严格执行党委会议制度，杜绝非党委成员参会的情况发生。
（26）严格执行“三重一大”制度，决策科学、程序规范、监督到位。一是严格对照“三重一大”事项清单，对资金拨付、工程项目、资产处置、大额采购等全部纳入集体决策范围，明确大额资金、工程项目必须经党委会议、村支委会集体研究表决；二是制定并严格执行《丁集镇党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度工作规则》，细化大额资金界定标准、议事范围、参会人员、表决规则、纪要形成、资料归档全流程标准。三是建立财政、纪检监察联动监督机制，对资金拨付、工程项目实行事前审核决策程序、事中跟踪实施进度、事后核查资金使用全流程监管，未履行集体决策程序的项目，财政部门一律拒付资金、业务部门一律不予备案。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
9.切实履行全面从严治党主体责任，扛稳抓牢、落实到位、推进有力。
（27）党风廉政专题会议组织规范、议题务实。镇党委高度重视党风廉政专题会议，认真准备，召开了2023年下半年度党风廉政专题会议、2024年第一季度党风廉政专题会议，会上班子成员交流了廉政风险点，镇党委主要负责人对上一阶段全镇党风廉政工作进行总结，提出下一阶段党风廉政工作的重点难点，通过会议的召开，进一步推动了全镇党风廉政建设工作向纵深发展。
（28）常态化开展警示教育，坚持力度不减。一是2024年1月至3月丁集镇开展了关于违规吃喝、违规饮酒等问题专题警示教育活动。二是督导各村警示教育工作情况，形成督查通报2期。
（29）班子成员“一岗双责”压紧压实、落实有力、履职到位。一是利用党员轮训，组织学习贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的二十大精神宣讲。二是结合各村实际情况，调整党政班子成员分工，确保每个村都有党政班子成员包保。三是班子成员对各自分管领域共谈话3人次。四是丁集镇对基层党组织学习贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的二十大精神督查指导3次。
（30）始终严守工作纪律，强化纪律意识和规矩意识。一是督促相关人员办理请假手续。二是进一步加强对请假手续办理流程的监督，严明工作纪律。
10.镇纪委切实履行监督专责，执纪监督问责从严从实、精准高效。 （31）坚决把严的基调贯穿始终，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。相关案件经县纪委常委审查调查会研究，处置完成。
（32）案件办理程序严谨、证据扎实、定性准确、质量高效，依规依纪依法规范处置。一是已附上案件问题说明，将谈话笔录、个人检查及支部会议记录补充至卷宗。二是进一步提高对案件办理流程的重视，提高案件办理质量，杜绝此类事情的发生。
11.严格落实中央八项规定及其实施细则精神，作风建设持续从严、常态长效。
（33）严格规范津补贴发放管理，坚决杜绝违规发放问题，纪律执行到位。一是按县民政局要求，已为敬老院招聘会计，并将账目资金纳入镇财政所监管。二是对相关责任人进行批评教育，责令退还已领取的津补贴。
12.工程项目管理不严格。
（34）严格工程项目全过程把关，强化立项、招投标、施工、验收等关键环节监管。一是“2018年高标准农田”反馈问题整改后，把涉及该工程的立项、设计招标、施工验收等整套资料收集整理完成并对工程主体逐一点验，形成闭环。二是举一反三、全面排查，对全镇工程类项目全面进行梳理，确保台账资料与工程项目逐一对应。
（35）严格执行政府采购相关法律法规，坚持规范采购，程序严谨、流程合规、监督到位。一是组织镇、村乡村振兴干部学习《中华人民共和国政府采购法》，提升在使用衔接资金方面政策理解，确保工作更加精准、程序更加规范。二是为了防微杜渐，完善了扶贫产业项目制度，推进扶贫产业项目工作中实现了有法可依、有章必依。
13.严格执行财务管理制度，严明财经纪律。
（36）严格遵守财务报销规定，严把票据审核、费用报销关口。一是多报销金额已经退回。二是形成报账人员经办、分管领导签字、镇长签批、财政所财务人员审核、财政所所长把关的制度，杜绝此类现象发生。
（37）严格规范财务列支管理，坚决杜绝白条入账、白条列支等问题，票据真实合规、手续完备。一是征兵入伍体检费用，由镇卫生院提供正式发票。二是对于敬老院日常采购，要求其到正规超市购买，并开具正式票据，实报实销，对于无票据的花费，不予报销。三是严格执行上级有关财务规定，杜绝白条入账情况再次出现。
（38）严格规范支出管理，所有开支均有据可依、手续齐全、合规到位。一是查找镇政府原旧欠款账目，找到归还旧欠款依据。二是查找青苗补偿发放清册，作为原始依据。三是财政所严格把关，对于款项拨付相关材料进行审核，群众青苗费等发放问题、涉矿村、地矿办、镇分管领导要严格审核。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
14.党建主体责任压紧压实、履职到位、推进有力。
（39）党建工作系统谋划、精准部署、统筹推进有力。一是丁集镇2024年初召开党委党建工作专题部署会，系统研判年度党建重点、薄弱环节与目标任务，形成专题会议纪要与工作台账。二是丁集镇2024年度党建计划紧扣上级党建工作要点、单位中心任务、年度重点工作与自身党建短板，逐年度细化目标、载体、举措与责任分工，坚决杜绝照搬照抄、上下一般粗现象，年度党建计划与当年工作实际、阶段重点高度契合，可操作性、针对性显著提升。
（40）持续优化党员队伍结构，着力改善党员年龄结构，年轻党员比例稳步提升，队伍活力不断增强。一是2023年度，丁集镇发展15名党员，其中非公企业发展2名，平均年龄37岁。二是2024年度丁集镇吸收积极分子45人，纳入发展对象11人。
（41）党委切实加强对基层党组织的日常监督、精准指导与督促检查。一是开展党员轮训活动，邀请县直有关部门党员开展教育活动。二是加强基层党建业务督查，督促后进党组织补缺补差。三是给予相关负责人谈话提醒。
15.党内政治生活严肃规范，政治性、原则性、战斗性显著增强。
（42）严格规范落实“三会一课”制度，组织生活常态长效。一是定期对各基层党组织组织生活开展情况进行督查，并形成通报。二是指导各党组织利用主题党日等契机，丰富基层组织生活开展形式。
（43）严格落实组织生活会制度，坚持高标准、严要求推进各环节工作。党委派人参加、指导基层党组织组织生活会。相关人员给予谈话提醒。
（44）严格执行民主评议党员制度，规范评议程序、从严对照检查、客观公正评价，确保评议工作严肃认真、依规有序。一是村级组织生活会镇党委派员参与，并指导开展民主评议党员。二是各党组织民主评议党员结果经镇纪委、信访办等部门联审后上报。
16.基层党组织战斗堡垒作用充分彰显，党员教育管理从严从实、常态规范。
（45）基层党组织政治功能和组织功能持续增强，战斗堡垒作用充分彰显。一是指导机关、农村、非公等党组织扎实开展主题党日活动，根据各党组织实际情况，开展为民办实事活动。二是指导各村通过“一事一议”“四议两公开”等，解决群众急难愁盼问题。三是开展星级创评工作，督促各村提升为民服务水平。
（46）党员教育培训扎实有效、常态开展、质量提升。一是开展党员轮训活动，邀请县直有关部门党员开展教育活动。二是创新教育模式，将党员教育开展到田间地头。
（47）严格按照规定标准足额、及时收缴党费，党费收缴管理规范有序。一是对全镇党员党费进行了重新核定，并督促党员按时、足额缴纳党费。二是利用党员轮训，将党费收缴工作作为基层党务工作者培训内容之一。
17.严格执行干部选拔任用政策规定，坚持程序规范、把关严格、监督到位。
（48）严格规范机构设置与干部配备，机构编制管理合规有序，股级干部配齐配强、管理规范。一是取消原分设的文化站和广播站，任命两位同志分别担任文化广播电视站站长、副站长。二是任命一名同志兼任党政办主任。三是任命一名同志担任经发办副主任。
（四）聚焦巡察整改落实情况方面
18.从严从实抓好巡视巡察反馈问题整改，坚持举一反三、标本兼治，整改任务全面落实、长效机制健全完善。
（49）党委高度重视巡察反馈问题整改，切实做到思想自觉、政治自觉、行动自觉，整改责任压紧压实、推进有力。一是查找原始单据，要求相关责任人退还公款请吃的款项。二是举一反三，严格按照《凤台县公务接待管理办法（修订）》（凤办发〔2023〕20号）执行公务接待制度，严格执行有关规定，厉行节约。三是认真学习并执行《凤台县政府性投资工程建设项目交易管理办法》（凤政办〔2019〕17号）文件。四是镇政府和财政所加强资金监管、审核、审批，镇纪委要严格执行责任追究制度，全程监督，规范项目实施全过程。
19.党委对巡察整改工作指导有力、督促从严、全程紧盯，整改责任层层压实。
（50）党委切实加强对巡察整改工作的统筹指导、全程督促与跟踪问效，定期调度、逐项督办，推动整改落地见效。一是镇纪委主动对各项工作开展督查，发现问题及时报告镇党委、政府，对于工作不力现象及时通报，并根据工作情况视情节进行约谈或追责。二是追回报账多支付金额，要求财政所加强村里财务管理和监督。三是安排镇纪委、包村干部了解部分集体土地未收缴租金的实际情况，并委托镇政府法律顾问介入，促进达成初步意向。
三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动丁集镇各项工作上新水平、出新成果。
中共丁集镇委员会
2024年6月20日