一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
一是强化组织领导。尚塘镇党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务、作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实，镇党委多次召开整改专题会及调度会，并与县主管部门保持密切联系。成立了巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改工作扎实开展。
二是制定整改方案。尚塘镇党委认真研究分析巡察整改反馈意见，针对“两个责任”担当缺失、廉政风险防控不力、违反中央“八项规定”精神、违反组织纪律、干部人事政策等方面的突出问题，研究制定整改方案，明确了整改具体内容，列出任务清单，提出具体措施，落实相关责任领导，明确完成时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。尚塘镇党委边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，严格对照现行规定，重新进行了梳理检查，完善各类规章制度7项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。
二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.抓紧抓实学习贯彻工作。
（1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是端正学习态度，明确以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等各项工作重要论述为主要内容的学习重点。二是9月份以来，镇党委理论学习中心组开展集中研讨2次。三是村级结合实际学习习近平法治思想，镇村干部理论水平得到提高。
（2）扎实学习宣传党的二十大精神。一是端正学习态度，明确学习重点内容。二是党委理论学习中心组按要求执行学习制度，进一步规范理论学习。三是加强阵地建设得到，提高工作标准，文字材料审核把关更加严格。
（3）针对“认真开展党史学习教育。一是明确以习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习主题教育等各项工作重要论述为主要内容的学习重点。二是党委理论学习中心组学习和干部集中理论学习按照要求开展。三是相关人员作出了书面检查，思想觉悟得到提高。
2.巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。
（1）加大学习贯彻力度。一是端正学习态度，明确以习近平总书记关于乡村振兴等工作重要论述为主要内容的学习重点。二是在党委中心组和干部理论学习中更加注重习近平总书记关于脱贫攻坚与乡村振兴战略的重要论述，镇村干部学习运用理论的水平得到提升。
（2）强化责任担当。一是各村均及时召开了帮扶责任人和网格员业务培训会，对照帮扶责任人和网格员履职清单，由专干解读当下各项政策，由村书记强调帮扶走访等责任的重要性，切实提升了我镇帮扶责任人和网格员的责任心和业务水平。二是乡村振兴工作站对帮扶走访情况开展电话回访工作，对13个村的村级帮扶责任人进行户内信息访谈，并对履职不力、情况不熟、走访不够的帮扶责任人进行了通报批评，切实绷紧了帮扶责任人的思想弦。三是通过系统培训和督促，我镇13个村的签约医生均能按时对户内在家人员开展签约服务。
（3）规范管理衔接资金项目。一是已组织专干召开扶贫资产四类台账专项业务知识培训会，会上对衔接资金项目程序的易错点进行解读和培训，提升了各村专干对项目管理的理解。二是建立《尚塘镇扶贫项目资产后续管护工作方案》《尚塘镇公益性扶贫资产管护制度》，同时根据扶贫资产后续管护要求制定管护协议模版供各村使用，鼓励各村开发公益性岗位，设置“资产管护岗”，在帮助脱贫户监测户造血增收的情况下，完善管护程序。三是由镇工作站深入各村对2022年以来的项目资料进行核查和整理，具体问题已整改到位。
（4）强化美丽乡村后期管护机制。一是开展人居环境整治时已对损坏设施进行维修。二是已制定村管人员人员名单，负责后期美丽乡村长效管护。三是镇成立人居环境督查组，负责督查人居环境以及美丽乡村后期管护情况。
（5）大力整治人居环境。一是已开展以清洁村庄为主的人居环境“百日攻坚”行动。二是定期开展督查工作，并出了7期督查通报。三是按规定拨付人居环境整治资金以及奖补资金发放。
（6）深入推进农村移风易俗工作。充分发挥新时代文明实践所站阵地作用，发动镇村志愿者队伍开展移风易俗宣传活动，利用微信群、朋友圈、公众号等新媒体积极宣传弘扬文明新风。
3.推动经济高质量发展。
（1）稳步推进经济发展。一是畅通了企业融资渠道，搭建了银行与企业桥梁，利用凤台县农村商业银行员工包保帮扶企业制度。二是落实班子成员包保企业制度，每季度走访，为企业送政策解困难；党政负责人分别担任招商一、二组长，分批次外出招商并取得相应成效。三是定期对企业统计人员的培训，提高统计人员法治意识和业务能力。
（2）引领村集体经济发展。一是选配24名优秀青年作为村后备干部，充实乡村人才后备力量。二是举办村集体经济发展工作业务培训1次，座谈会1次，现场观摩会1次，有效提升乡村干部发展村级集体经济的思路方法和专业水平。三是持续托管土地42503亩，为村集体经济增收至少800万元。
4.落实意识形态工作责任制。
（1）专题研究意识形态工作。一是落实意识形态工作责任制，全年专题研究意识形态工作2次。二是镇村干部深刻领域意识形态工作的重要性，把意识形态工作作为党建工作重要内容来抓，将工作开展情况作为镇党委党建工作报告、村党组织书记述职报告、民主生活会个人剖析材料的重要内容。
（2）加强宗教场所管理。宗教场所教风教规整体良好，取得了较好成效。
（3）落实排查监管责任。有序开展宗教场所日常监管和安全检查，日常的监管中未发现非法传教现象。
（4）发挥新时代文明实践站作用。一是对全镇的新时代文明实践站进行督查，检查相关规章制度、标识标牌及活动开展情况，对不足之处提出整改意见。二是对全镇新时代文明实践站管理人员进行定期业务培训，提高业务水平。三是指导新时代文明实践站制定志愿服务活动计划，发动志愿者队伍开展重点工作的志愿服务活动。四是利用尚塘先锋微信公众号宣传新时代文明实践工作内容，吸引志愿者加入，弘扬文明新风。
（5）落实“三审制”。已对公众号管理人员进行定期培训，提高业务水平，加强理论学习，提高政治站位。
5.逐步化解信访矛盾。
（1）高质量化解重复访疑难访。一是建立了尚塘镇土地类信访矛盾专项调处工作小组，落实包保责任，做到一个土地矛盾纠纷对应一个包保责任组，制定一个调处方案。二是全镇共建立网格47个，共排查各类信访矛盾102个，得到及时化解的93个，化解率91.2%。未能及时化解的，由县、镇、村领导干部分级包案，助推化解，基本达到“化解不上访，矛盾不上交”的工作目标。根据我县实际，我镇还安排领导大接访和干部下访等活动。三是开展对信访工作人员的业务培训四次，通过拉横幅，布展板等宣传方式发放《信访工作条例》等法律、法规文件500余份。
（2）积极解决群众关切的突出问题。一是形成连队、村、镇三级调处机制，加大矛盾的巡查力度，在耕地与宅基地产生纠纷冒头之时即进行调解，将矛盾化解在萌芽状态。二是完善农村宅基地建房的申请、审批、公示等流程，堵住宅基地建房产生矛盾纠纷的源头。三是加快土地托管进程，将村民承包的耕地托管给种粮大户，在保证土地权属的情况下，源头上减少村民因耕地产生的矛盾纠纷。四是镇政府与派出所、司法所、自然资源管理所等单位建立联动机制，邀请退休教师、老村干、老党员等德高望众人员参与矛盾调解，自县委巡察以来我镇已化解19件反映“两地”的矛盾纠纷。
6.增强安全意识。
（1）加大安全隐患排查力度。一是镇党委理论中心组认真学习习总书记关于安全生产工作重要讲话和指示批示精神。二是镇党委、政府根据要求分别制定了《关于持续开展全镇安全生产大排查大整治的通知》等文件，严格落实党政同责、一岗双责及落实“三管三必须”的要求，夯实村级责任。三是开展十余次一百余家，针对尚塘街道、工贸企业等重点场所形成全覆盖进行检查，有效落实全镇的安全生产工作。四是积极开展村级、企业、学校应急演练、利用广播微信App等途径宣传，在安全生产月、“五进”行动、节假日、5.12等进行集中宣传、村干部入户宣传等方式营造讲安全的氛围。
（2）落实食品安全责任制。一是配备食药安委办办公室、电脑、打印机、专职人员等软硬件设施。二是制定详实的食药安委办考核制度，严格要求规范发文、规范召开相关会议并会议留痕，主要领导严格落实“食品安全”两个责任制度。三是食品安全督查纳入每周重点工作，并在每周例会上进行通报。
7.从严落实惠民政策。
（1）严格审核把关。一是对需年审的630户低保分村分户核实家庭成员，核实过后整户上核对平台比对，根据比对结果进行动态管理。二是2023年下半年以来享受的13户低保和4户五保，全经镇联审联批小组审批，由财政、住建、乡村振兴、卫健及民政对人员进行分别审核，集中审批。
（2）主动落实政策。一是定期召开民政工作会议，集中学习相关文件及政策，民政所进行解读相关政策。二是在镇民政所及各村均设立宣传台，对来访群众进行政策宣传。三是以村为单位，排查符合政策的五保老人，下半年以来，已主动纳入保障2人。
（3）严禁违规享受惠民政策。出现相关问题依规依纪进行处理。
8.牢固树立“一改两为”责任意识。
（1）严格控制发文数量。制定《中共尚塘镇委员会 尚塘镇人民政府关于深化“一改两为”切实为基层减负的八项意见》以来，控制发文数量，整治了重复发文、冗长发文、低质量发文，“短实新”文风初步见成效，2023年以党委、政府名义发文122份，同比降低13.2%，并将持续控制发文数量，“一改两为”进一步深化，工作作风持续向好发展。
（2）提高涉企服务质效。开展优化营商环境为企服务相关资料文件的学习活动，丰富为企服务的理论知识，增强为企服务的意识，提高为企服务的能力；落实班子成员包保企业责任制度，严格落实每季至少走访一次企业，并形成走访台账，摸排核实并更新企业负责人及联系方式，确保信息无误。
9.严格落实“三重一大”制度。一是党委会议专题记录、专人负责，严格落实“三重一大”制度，重大事项必上会研究。二是按规定提拔重用人才，推荐“五方面人员”进班子人选，并报县委组织部审核。三是严格落实公务员平时管理。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
10.落实全面从严治党主体责任。
（1）专题研究党风廉政建设和反腐败工作。镇党委专题学习习近平总书记关于全面从严治党及党风廉政建设和反腐败方面重要讲话精神，专题研究党风廉政建设和反腐败工作。
（2）树立“不想腐”的意识。一是利用每周一例会及镇党委（扩大）会议，对全镇机关、站所、各村负责人开展纪法学习13次，增强了党员干部的纪法意识和规矩意识。二是利用通报典型案例开展警示教育学习10次、组织集中观看警示教育片2批次，开展党风廉政警示教育2批次，受教育人200余人次。
（3）扎实开展警示教育。一是在镇直机关党员大会上通报相关人员因违法犯罪被开除党籍案例，利用身边事教育身边人。二是在相关人员所在村党支部党员大会上进行通报，开展警示教育学习，达到处理一人教育一片的效果。
11.压紧压实监督责任。
（1）着重发挥探头作用。镇纪委立足监督职责，切实发挥监督作用，今年以来共查处立案6件，其中镇纪委在日常监督工作中发现3件，并给予相关人员党纪处分。
（2）强化监督执纪问责。一是为充分发挥村级纪检委员（廉情信息员）作用，加大业务培训，目前已开展4批次业务培训和1次述职会。二是加大对重点环节监督，严格审核把关，目前乡村振兴专干人员工资发放由乡村振兴工作站、分管领导签字审核，镇长审批后提请镇党委会议研究。
（3）推动“小微权力”规范运行。一是实地到村进行督导，加大对“小微权力”监督力度，及时规范进行信息公示。目前已到村督导8次，培训7次、调度6次，截至今年11月，各村信息公示共计188975条，其中党务村务类15216条、集体三资类公示159条、工程类公示608条、财政拨付类公示172038条、村集体经济运营类954条。二是对套取创森奖补资金问题，已协助纪检监察机关对相关责任人进行处理。
12.严格工程项目审核把关。一是完善相关合同、支出手续并作出说明。二是朱庙村、南李村已作出说明并完成整改。三是绿色长廊专项资金已由自然资源管理所整改完成。
13.严格执行财务管理制度。
（1）严禁白条列支问题。已制定新的财务管理制度并按新的制度执行。
（2）规范租车行为。已核查相关村各年度租车费情况，其中郭王村已整改，今后严格执行相关制度。
（3）规范补助款发放手续。一是已核查各年度春节慰问金发放情况并整改。二是南李村已作出误工补助说明。
（4）完善财务报销手续。一是已核查跨年度报销费用情况并整改。二是已追回出差超标准报销资金。
（5）加大管理资产资源。一是严格执行资产资源管理制度，已对镇村漏记固定资产进行会计科目调整，登记入账。二是尚塘、张徐两村鱼塘已由镇政府组织处理。三是崔海小学校舍租金已上交财政账户。
（6）合理编制年初预算数。已分年度对镇政府收支情况写出说明，今后严格按照预算法执行。
（7）及时清理化解债权债务。一是镇“其他应付款”已核查区分不同情况逐步化解并长期坚持。二是镇“其他应收款”按照县相关文件已执行化解。三是村级其他应收款各村制定了化解措施并长期坚持。
14.坚决贯彻落实中央八项规定精神。
（1）严禁私设“小金库”。关于私设“小金库”及滥发津补贴问题，由镇纪委核实，依规依纪处理。
（2）杜绝滥发津补贴问题。做到事前监督，督促相关部门做好审核把关，目前镇敬老院的报账在审核后上镇党委（扩大）会议，对程序和实体进行把关，不符合的坚决不予审批报销。
（3）严惩违规收受服务对象礼品问题。已由镇纪委核查，对相关人员进行诫勉谈话。
15.严格执行“四议两公开”制度。安圩、朱庙、黑河等村制定了相关制度，以后工作严格履行“四议两公开”程序并长期坚持。
（三）聚焦领导班子和干部队伍建设情况
16.落实党建主体责任。
（1）专题研究基层党建工作。一是党委会专题研究党建工作，狠抓基层建设，做到年初有计划、年终有总结。二是对党员发展、村集体经济发展、主题教育等重点工作及时督导落实，确保高质量完成。三是召开专题会议，安排部署基层党组织做好专题研究党建工作等事项。
（2）发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是选优补配村委委员1名。二是加强村干部的管理，强化纪律意识，处理工作不力村干部2名。三是召开村干部业务培训1次、警示教育1次、安全生产培训1次。
（3）提高村干部履职能力。一是组织党员干部赴红色教育基地参观学习，提升党性修养。二是按工作性质不同，进行适当排名，并表扬先进、激励后进。三是补选村委委员1名。四是引导帮助黑河村、黄圩村等村干部参与农业生产大托管、兴办企业。
（4）规范干部聘用。一是补选村委委员1人。二是引导部分村后备干部进村参与日常工作，培养提升工作能力。
（5）大力培养发展年轻党员。发展党员7人，平均年龄32.5岁，其中本科1人，大专2人，高中4人，为党员队伍注入年轻血液，优化党员队伍。
（6）充分发挥党员先锋模范作用。一是收集上报优秀人才信息130个，明确包保联系人，定期联系，引进优秀在外人才回乡创业1人。二是开展“红色螺丝钉、党员进万家”特色党建活动4次，为无职党员定岗定责，评选优秀党员17人。
17.严肃党内政治生活不。
（1）规范开展民主生活会。一是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，党委书记带头以普通党员身份参与政府机关支部党员活动。二是班子成员带头联系基层党组织，为基层党组织解决实际困难12个。三是召开村党组织书记“擂台比武”大会，把政治素质作为比武的重要内容之一。
（2）提升“组织生活会质量。一是举办党建工作业务培训班2次、党员培训2次。二是入村指导组织生活会，规范开展程序，村党支部领导班子作对照检查，认真严肃开展批评与自我批评，提高组织生活会质量。
（3）认真执行“三会一课”制度。一是结合主题教育，核查13个村“三会一课”标准化台账资料并逐一指导，入村指导党建工作6次。二是召开基层党建业务培训会2次。三是入村指导党建资料规范收集、整理和存档6次。
（4）经常性开展党员活动日。一是制定党员活动日方案，每月按时开展党员活动日活动。二是由组织委员带队，组织党建办工作人员入村指导活动开展3次。三是党员活动日活动规范开展，并两次被县委组织部作为典型案例采用，供全县学习。
18.强化基层党组织履职尽责。
（1）加强党员教育管理。一是打造黄圩、安绠、黑河、郭王、尚塘镇政府5个党员教育管理实训基地。二是由镇党建办主任专职管理流动党员，动态更新流动党员信息，并录入县委组织部系统平台，规范管理。
（2）严肃党员星级评定。一是党委书记入村指导党建工作13次。二是开展基层党组织书记乡村振兴“擂台比武”1次，基层书记粮成绩、比能力、优素质，强化支部“一把手”责任，加强基层组织管理。
（3）及时足额收缴党费。一是开展党建业务培训2次，把党费收缴纳入业务培训的重点内容。二是村党组织细化党费收缴工作，足额收缴党费。三是开展党员教育培训2次，学习党的二十大报告、党章。四是镇党委联合镇纪委对长期不缴纳党费、不参加组织生活的进行约谈，提醒教育。
（4）规范发展党员工作。一是开展党建业务培训2次，把发展党员入业务培训的重点内容。二是入村督查党建工作6次，提升基层党务工作者业务水平。
19.认真落实巡察整改。一是王桥村已追回白条列支费用资金。二是南李村已制定“四议两公开”制度并遵照执行长期坚持。
三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，做到紧盯问题不放、持续深化整改；继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动我镇各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0554-2310101；邮政地址：安徽省凤台县尚塘镇人民政府办公室，电子邮箱：zxb6645315@126.com。
中共凤台县尚塘镇委员会
2024年3月