党的二十届四中全会对持之以恒推进全面从严治党做出新的战略部署,为巡察工作高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。通过近期的学习思考,我对全会精神的核心要义和实践要求有了更深的理解和感悟。下面,结合巡察工作实际,谈几点学习体会。
一、贯彻全会精神,把握巡察监督政治定位。一是坚定政治方向。全会提出“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”,这一重要论断明确了巡察工作的政治属性,其本质是政治监督,必须牢牢把握“两个维护”根本任务,要将巡察工作置于中国式现代化县域实践中去谋划推进。重点监督党中央关于乡村振兴、保障和改善民生等重大决策部署以及县委“十五五”规划具体举措等落实情况,通过政治“体检”,着力发现和纠正政治偏差,确保政令畅通。二是站稳人民立场。全会强调“实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点”,巡察工作要始终坚持以人民为中心,突出政治巡察、强化责任担当,在发现、解决群众身边腐败和作风问题上有效发力,打通全面从严治党“最后一公里”。紧盯教育医疗、养老社保、惠农资金等群众急难愁盼领域,深化开展专项巡察,以“小切口”监督推动“大整治”,不断厚植党的执政根基。三是服务中心大局。围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值,全会明确了现代化产业体系、科技创新、区域协调发展等重点任务,要将巡察工作与县域发展大局融合,既当好惩治腐败的“利剑”,又做好促进发展的“引擎”。聚焦营商环境优化、重大项目建设、新质生产力培育等关键领域,深入纠治体制机制漏洞和不作为乱作为问题,保障县域经济社会持续健康发展和社会大局稳定。
二、抓好主责主业,提升巡察监督工作质效。一是深化政治巡察。要以全会精神为指引,聚焦“两个维护”根本任务,严明政治纪律和政治规矩,紧扣被巡察党组织的职能责任和特点,精准画像,及时发现、推动解决“七个有之”问题,以强有力监督保障党中央重大决策部署落到实处。统筹常规巡察、专项巡察、机动巡察和提级巡察,对问题集中领域开展“打深井”式监督,不断提升巡察监督的震慑力、穿透力、推动力。二是强化整改落实。要始终把发现问题作为巡察的主要任务,把推动解决问题作为巡察的落脚点,坚持落实“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的巡察工作要求,健全“巡察组+纪检监察+组织部门”联动整改机制,持续压实整改责任,对敷衍应付、虚假整改的严肃问责。通过跟踪督办、现场督查、下发巡察建议书等方式,推动整改问题、完善制度、加强治理,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。三是加强综合监督。发挥巡察综合监督平台作用,加强与党委和政府“两办”督查、纪检监察监督、职能部门监督的贯通协调,畅通信息沟通、线索移交、成果共享等工作机制,推动整合监督力量。加强结合融合,把巡察工作与群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点工作结合起来,构建上下联动、左右协同、内外贯通的监督格局,让监督无处不在、常态长效。
三、加强队伍建设,筑牢巡察监督保障基础。一是淬炼政治忠诚。要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚持原原本本学、逐字逐句学,深刻领会全会精神和“十五五”规划建议中提出的,新思想、新观点、新论断,准确把握其中蕴含的战略导向、政策取向和实践要求,不断提升巡察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是提升专业能力。以“三化建设年行动”为契机,加强巡察干部思想淬炼、专业训练、实战锻炼,不断提升发现问题、分析问题、解决问题的能力。持续加强巡察人才库建设,优化队伍结构,充实纪检监察、财务、审计等专业人才,通过“以巡代训”“轮岗锻炼”等方式,培养更多综合型监督人才,不断提高巡察干部履职能力。三是严明纪律作风。坚持以纪律强管理,综合发挥党纪教育约束、保障激励作用,加强日常教育管理监督。严格执行巡察回避、保密等制度规定,健全内控机制,严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,始终做到秉公用权、廉洁用权,以优良纪律作风,保障巡察工作高质高效开展。(凤台县纪委常委会、县委巡察办主任 鲍芳)