中共凤台县委关于十一届省委第四轮巡视整改进展情况的通报

时间:2025-01-24 17:09    来源:凤台县纪检监察网  
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根据省委统一部署,2023年7月12日至9月15日,省委第五巡视组对凤台县开展了巡视。2023年11月22日,省委第五巡视组向凤台县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、巡视整改工作总体情况

(一)坚持统一思想,以政治引领促整改高标推进。坚持把理论武装贯穿巡视整改全过程,巡视整改以来召开相关县委常委会会议7次、县委理论学习中心组会议3次、县委巡视整改领导小组会议8次,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改工作的重要指示精神,牢牢把握巡视整改的根本方向和重要遵循。严肃召开专题民主生活会,进行深刻剖析研判,切实从思想根源、工作作风上找差距、抓落实。

(二)坚持以上率下,以头雁领航促责任层层落实。切实履行整改主体责任,县委主要负责同志坚决扛起“第一责任人”责任,坚持负首责、负总责,亲自主持制定整改方案,带头领办重点难点问题18个。建立“周调度、周报告、周通报”机制,确定整改任务一周一调度,重点任务随时调度,及时掌握整改情况。

(三)坚持问题导向,以清单管理促任务统筹推进。始终坚持把严的主基调贯穿整改全过程,紧紧围绕巡视反馈意见和省委巡视整改工作要求,制订《省委第五巡视组巡视凤台县反馈意见整改工作方案》。将巡视发现问题细化梳理为6大类、23个方面、92项具体问题,制定339项整改措施,建立“四项清单”,实行清单化、闭环式管理,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位“四个到位”。

(四)坚持治本抓源,以建章立制促成效持续提升。按照“四个维度”标准,以重点问题突破带动面上问题整改,开展城市绿化工程、国有资产监管、生态环境等九大领域专项整治,把整治整改与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。坚持把“当下改”和“长久立”相结合,抓好建章立制,坚持从源头上深入整改,从制度上不断完善,自开展整改以来,制定完善各类长效机制73项,并推动机制相互衔接、相互配套,为巩固巡视成果筑牢基础。

二、具体整改措施及工作成效

(一)落实党中央重大决策部署及省委工作要求方面

1.扎实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

(1)筑牢思想根基。一是成立学习贯彻党的二十大精神县委宣讲团,组建百姓、专家、巾帼、青年、劳模、文艺宣讲员队伍,针对不同群体,采用喜闻乐见的形式和语言开展分众化、对象化宣讲。党的二十大精神宣讲“七进”活动实现全覆盖。二是2023年以来,县委理论学习中心组学习21次,研讨发言14次,收集发言文章108篇。制定《中共凤台县委理论学习中心组2024年度学习计划》,持续加强理论学习。8个党的二十大精神学习专题均已落实。三是深入开展调研,推进学习成果转化,形成调研文章46篇,为全县经济社会发展提供理论参考和实践经验。

(2)推动高质量发展。一是印发《深入融入长三角一体化发展国家战略推动高质量发展的实施意见》,建立专项工作常态化运转机制。二是新增温州、台州、宁波三个招商小分队,驻点招商实现长三角、珠三角重点区域全覆盖。2023年选派10名干部人才赴江苏仪征、上海颛桥跟班学习,形成调研报告10篇。三是2023年8月以来,与沪苏浙新签约项目4个,总投资13.76亿元。2024年5月17日,与上海市颛桥镇共建科创园区揭牌。四是2023年对全县各类生态环境突出问题开展大排查、大整治专项行动,排查问题69件,现已全部完成整改。中央和省环保督察反馈的3个问题于2024年1月通过市级实地验收销号完成整改。五是修订《凤台县防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法(试行)》,深入开展凤台县防范统计造假专项整治行动。召开统计业务培训班4轮次,各相关单位173人次参加学习,参与警示教育活动213人次。

2.压实全面推进乡村振兴政治责任。

(3)加快推进农业强县。一是召开县委常委会会议,学习习近平总书记关于自然资源工作的重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院关于严格保护耕地的决策部署,坚决扛牢耕地保护政治责任。二是制定印发《凤台县关于严格落实耕地保护工作若干措施》,开展农村乱占耕地宣传工作,切实提高群众耕地保护的法律意识。三是加强绿色食品基地建设,25万亩绿色食品原料(小麦)生产基地被农业部列入创建名单,凤台县被列入全国第一批农业生产全程机械化示范县创建名单。科技园区培育2家市级农业产业化龙头企业,2024年4家企业入园投产。四是2023年新认定“两品一标”农产品38个。制定小麦绿色食品原料生产技术地方标准、“马店糯米”绿色食品生产技术地方标准,建立健全糯米加工质量认证和追溯体系,“马店糯米”纳入全国名特优新农产品名录。五是印发《农村人居环境整治月度考核办法》,全面开展乡村人居环境整治,持续推进农村黑臭水体治理,发挥和美乡村省级中心村及精品示范村建设示范引领作用,逐步改善农村人居环境。六是坚决打好有效衔接考核评估翻身仗,2023年度省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核,我县取得“好”的等次。

3.持续对采煤沉陷区采取系统施治。

(4)加大采煤沉陷区综合治理。一是县委主要负责同志先后2次召开项目调度会,5次召开地矿协调会,对采煤沉陷区进行系统施治,统筹解决好安置房建设、群众搬迁、拆迁款补偿、环境治理等系列问题。二是实施《采煤预沉陷区耕作层土壤剥离再利用试点方案》,5家煤企均修订新一轮矿山地质环境保护与土地复垦方案。三是制定《凤凰湖安置区物业日常管理服务督查检查办法》,优化网格设置,加强社区工作者队伍建设,健全新区管理体制。四是大力挖掘沉陷区水面经济价值,加快发展旅游观光产业,顾桥镇凤栖湖湿地公园已初具规模。

4.树牢以人民为中心的发展思想。

(5)带头为民解难事、办实事。一是制定《凤台县大校额大班额整改方案》,城区规划立项和正在建设学校2所、完成建设1所。改扩建农村寄宿制公办中小学7所,缓解城区入学压力。二是县人民医院三级综合医院建设得到省卫健委同意设置批准,县三级医院创建工作有序推进。制定印发《关于全县乡镇(中心)卫生院创建二级综合医院的通知》《关于凤台县乡镇(中心)卫生院创建二级综合医院工作方案的通知》,加快推进乡镇卫生院二级医院创建。提高村卫生室医疗水平,全县村卫生室标准化建设全部完成。2023年以来,卫健系统针对全县医疗人员共开展17轮培训,提升基层医疗机构服务能力。三是制定印发《城乡公益性公墓建设实施方案》,统筹推进全县公益性公墓建设,11个公益性公墓开工建设,3个基本完工。四是对“难办证”问题开展排查,制定“难办证”问题化解任务分解表,有序解决“难办证”问题。

(二)贯彻新发展理念推动高质量发展方面

5.强化转型发展紧迫感。

(6)加快产业转型步伐。一是明晰主导产业。将我县原煤化工、矿山机械、新型建材主导产业,调整为新能源先进太阳能电池及组件、新型储能产业链、新能源汽车核心零部件,新一代信息技术,农产品精深加工等产业。围绕新主导产业签约项目18个、总投资185.69亿元。二是稳定农业基本盘。探索垦地合作新模式,发展农产品精深加工产业,培育国家级龙头企业1家,国家级示范社9个。三是围绕“新三样”做强二产。发挥资源能源优势,打造长三角能源基地,2023年我县二产增加值179.5亿元,除煤电外,2023年我县规模以上制造业增加值增速达到8.5%。四是提升三产比重。2023年我县新增规上企业13家,限上企业22家,三产增加值135亿元,2024年一季度三产增加值增长6.8%。五是初步释放新兴产能。科学制定开发区“一区一策”,编制《安徽凤台经济开发区提质扩量增效实施方案》。新兴产业产能初步释放,非煤产业占比提升。2023年GDP增速3.7%,2024年一季度增速4.7%,排名连续上升。2023年采煤业增加值占工业增加值比重由多年超七成降至67.44%,2024年一季度采煤业增加值占比65.11%,占比持续下降。六是加大产业扶持力度。印发《关于财政支持产业发展若干政策的意见(2024—2025年)》《凤台县实施规上工业企业、高新技术企业、战略性新兴产业企业、专精特新企业发展三年倍增行动方案》,对符合条件的企业予以政策扶持或资金奖补,进一步激活民营企业内生动力,推动我县民营经济高质量发展。2023年新增民营企业1878户,同比增长20.1%。2024年一季度民营工业增加值占全口径工业增加值比重较2023年提高0.7%。七是加大研发投入力度。全县规模以上工业企业研发经费内部支出总额2.28亿元,全社会研发投入强度为0.6%,较上年增幅50%。八是加快推进战新产业发展。新培育3家战新企业成功纳入国家战新库,2023年我县战新产值同比增长211.1%,战新产值由2022年2.63%上升至2023年6.5%。九是推动文旅融合发展。印发《关于深化文旅融合彰显楚风汉韵加快建设高品质旅游强县的实施方案》,对旅游强县任务进行细化分工。花鼓灯《幸福快车》获得第二届长三角专业舞蹈展演“优秀表演奖”“优秀创作奖”、安徽省新时代现实题材优秀音乐舞蹈作品、“国元证券杯”安徽文艺创作年度推优活动“优秀作品”。推剧《老牛头“逼”婚》获得全国首届“田汉杯”响水小戏大赛优秀剧目奖、优秀编剧奖、优秀演员奖、优秀导演奖,入选国家艺术基金。推剧《保姆》入选2023年度安徽省戏剧创作孵化计划。开展“送戏进万村”活动213场。

6.大力优化营商环境。

(7)创优营商环境对标提升。一是印发《深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案》,明确公共政策兑现流程。2023年度完成“免申即享”政策兑付11条,涉及企业25家,兑付金额77万余元。二是印发《凤台县开展批而未供、闲置、工业低效用地全域治理工作方案》《关于进一步加强和规范国有建设用地批供后监管工作的通知》,强化土地动态监测监管系统维护,推进产业用地全域更新,提升用地要素保障。三是通过网站发布招聘信息、开展专场招聘会等方式,帮助中环低碳、国晟新能源等企业解决用工需求1000余人次,其中技术人才407人。四是开展隐患消缺专项行动,累计开展各类不停电作业808次,其中消缺698次,复杂作业110次,减少停送时户10.32万时户。巡视以来,我县平均系统停电时间0.4302小时/每户,系统平均停电频率0.438次/每户,较巡视前均降低50%以上。

(8)提高招商引资质量。一是根据主导产业,绘制开发区拓展区、凤台双创产业园等8个园区招商地图和农业产业招商图谱,明确了园区产业主导方向;同时制作专题招商宣传片,印发《凤台县投资指南》《凤凰台》等宣传册,对招商引资任务单位及业务人员进行培训,提高招商引资工作水平。巡视以来,新开工项目31个,总投资117.665亿元。二是健全招商机制,优化招商方式。印发《凤台县招商引资信息收集和客商接待等九项工作机制实施细则》,发挥专业机构优势。累计投放产业基金超26亿元。三是落实扶持政策,加强全程服务。制定印发《凤台县“企业大走访”活动工作方案》,严格落实企业走访制度,帮助企业解决生产经营中存在的困难,持续为企优环境。2023年在全市招商引资考核中,我县荣获优秀等次,县政府、县招商服务中心等2家单位荣获“招商引资工作先进集体”称号。

7.提升开发区建设质效。

(9)统筹推进开发区“一区多园”建设。一是编制《经济开发区产业发展规划》,2023年培育战新企业7家、高新企业4家、专精特新企业4家。二是加大改革力度,制定园区企业包保清单,明确企业包保联系人员,加大企业帮扶力度,通过技改升级、联系订单等措施对停产半停产企业进行分类处置。三是规模产业支撑力逐步增强,遴选为省级经济开发区亩均效益领跑者(培育期)。四是2023年全省省级以上开发区综合考核排名88位,较2022年上升13个位次。

(三)推进治理体系和治理能力现代化建设方面

8.强化总揽全局作用。

(10)充分发挥党委领导核心作用。一是印发《中共凤台县委常务委员会工作规则》,规范听取县人大等5家党组工作汇报。二是县政协等3家党组修订工作规则。2023年以来召开县政府党组会议12次。三是印发《县级议事协调机构管理办法(试行)》,进一步规范我县议事协调机构管理工作。

9.修补基层治理短板。

(11)健全简约高效基层治理体系。一是印发《中共凤台县委全面依法治县委员会办公室关于印发2023年度全县法治政府建设(法治建设)考核工作方案的通知》,将各单位学习习近平法治思想及学法用法情况、行政机关主要负责人出庭应诉率和行政诉讼案件败诉率作为2023年度法治建设重点考核内容。印发《县政府学法制度》,开展行政执法监督专项行动。举办“2023年度行政执法人员法律知识培训班”“2023年度凤台县依法行政能力培训班”,持续提升我县领导干部依法行政意识和能力。二是印发《关于建立县乡联动机制推进乡镇综合行政执法工作实施方案》,完成乡镇赋权事项评估。三是制定印发《凤台县人民政府办公室关于进一步加强和改进乡镇便民服务中心的实施方案》,16家乡镇便民服务中心挂牌改建验收完成。四是印发《凤台县村(社区)规模优化调整工作的意见》,成立工作专班,有序推进我县村(社区)规模优化调整工作。

10.统筹推进企事业单位改革。

(12)分类推进国企改革。一是开展国有资产监管整治专项行动,印发《凤台县落实国企改革三年行动重点改革任务考核评估工作方案》,完成县属企业考核评估。二是印发《凤台县国资监管提示工作规则》《凤台县国有企业“三重一大”决策制度实施暂行办法》,22家县属企业制定落实现代企业管理制度,4家企业制定完善投融资及借款和担保监督管理办法,落实企业“三重一大”决策机制。三是制定印发《凤台县国资监管提示工作规则》《凤台县国资监管通报工作规则》《凤台县国资监管责任约谈工作规则》,建立健全监管提示、约谈、考核等工作机制,加强国企监管。

(13)科学推动经营性事业单位改制。一是学习《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见〉的通知》《习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的重要讲话》,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和经营性事业单位改革文件精神,持续巩固改革成果。二是印发《凤台县县属企业合规管理办法》,指导督促企业建立完善企业制度,因地制宜引进适销对路产品,增加企业收入,保障职工养老金足额缴纳。三是印发《关于开展县经营类事业单位改革“回头看”工作实施方案》,持续推动经营性事业单位改革工作。

11.落实防范化解重大风险措施。

(14)降低融资平台风险。一是严格落实《凤台县防范化解地方债务风险总体方案》,采取多种途径,提高企业经营能力,有效化解债务。二是开展信用担保领域、行政事业单位借出财政资金清理专项行动整治专项行动。三是印发《凤台县县属国有企业投融资及借款和担保监督管理办法》,督促指导融资平台公司建立完善投融资风险防控机制。四是印发《关于构建出借财政资金相关问题防治长效机制的意见》,建立应收款项台账管理机制、风险防范机制和监督问责机制,严格规范财政资金出借行为。

(15)加强金融风险监管。一是印发《关于开展2023年防范非法集资宣传月活动的通知》,充分发挥“两微一端”新媒体宣传作用,通过“凤台发布”微信公众号、“凤台发布”微博等提醒广大群众提高法律意识。二是制定印发《关于开展2024年度全县地方金融组织监督检查工作的通知》,成立工作小组,持续对县域内融资担保公司和小额贷款公司开展监督排查,严防各类非法集资、放贷情况发生。

(四)落实全面从严治党部署要求方面

12.扎实履行主体责任。

(16)坚决扛起主体责任。一是县委召开党风廉政建设专题会议,听取2023年度党风廉政建设和反腐败斗争工作汇报。二是按照党风廉政建设主体责任和监督责任清单,制定2024年度全面从严治党工作计划。三是召开专题民主生活会,县委主要负责同志与县委班子成员开展谈心谈话。四是持续开展“用身边事教育身边人警示教育活动”,召开“树立和践行正确政绩观专题党课报告会暨全县警示教育大会”,并安排相关县直单位党委(党组)开展交流研讨。召开全县“千人警示教育大会”—凤台县党风廉政警示教育大会,观看《落榜的答卷人》警示教育片。

(17)落实班子成员“一岗双责”。一是召开县委常委会会议,学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神,加强相关政策理论学习。二是召开党风廉政建设专题会,县委班子成员逐一汇报“一岗双责”落实情况。三是县委班子成员就分管领域工作召开党风廉政会议,县委班子成员听取分管领域党风廉政建设和反腐败工作汇报并研究部署重点任务,与相关单位负责人开展谈心谈话。四是将县委班子成员年初研究分管领域党风廉政建设重点任务、年中召开专题会议、年底听取专门汇报纳入2024年县委全面从严治党工作计划,并严格执行落实。

(18)推深做实干部监管。一是持续开展“用身边事教育身边人”警示教育活动,用身边鲜活案例教育领导干部强化纪律规矩意识,筑牢思想防线。二是认真贯彻落实《关于推进政治监督具体化精准化常态化的实施方案》,聚焦政治监督重点事项清单,开展监督检查,发现并推动解决问题110余个。三是2023年7月份以来运用“四种形态”批评教育帮助处理党员干部620人次。四是印发《凤台县机关事业单位公职人员严禁违规从事或参与营利性活动“十严禁”的规定》,进一步规范机关事业单位公职人员公务行为。

13.全面落实监督责任。

(19)推进政治监督精准化常态化。一是召开会议学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神、《中共安徽省委安徽省人民政府关于深度融入长三角一体化发展国家战略推动高质量发展的指导意见》。二是围绕长三角一体化发展、生态环保、乡村振兴等领域,对工作落实情况开展监督检查。

(20)深化日常监督。一是加强业务培训,举办全县纪检监察干部业务培训班,增强纪检监察干部的理论业务能力。二是发挥“探头”作用,认真贯彻落实《关于推进政治监督具体化精准化常态化的实施方案》,督促13个派驻(出)机构、3个纪检监察协作区、16个乡镇纪委和经济开发区明确监督重点、细化监督举措,把政治监督融入日常,抓在经常。三是对超期未结线索、超期未立案件进行督办。四是对财政局、水利局、自然资源和规划局等单位下发纪检监察建议书。五是印发《执法机关和司法机关向县纪委监委移送问题线索工作制度》,进一步规范问题线索移送工作。

(21)严肃执纪问责。一是印发《进一步规范初步核实情况报告及谈话函询情况报告的工作指引》。2023年7月至2024年4月,纪检监察组织处置问题线索726件,党纪政务处分247人次,留置10人。二是印发《开展全县纪律处分执行情况专项检查的通知》,开展专项检查,向县卫健委、县教育局、县自然资源和规划局等单位下发督办函。三是发挥反腐败领导小组作用,细化反腐败协调小组成员单位工作职责,印发《凤台县执法机关和司法机关向县纪委监委移送问题线索工作制度》,进一步规范问题线索移送工作。

14.防控重点领域廉洁风险。

(22)加强重点领域廉政监督监管。一是制定印发《凤台县招投标领域专项治理行动实施方案》,全面整治招标领域问题。二是制定完善招标领域内控管理制度8项,持续开展排查,开展交易现场与施工现场“两场联动”专项监督检查。三是印发《自然资源和规划政策文件选编(2023-2024年)》,加强自然资源政策法规宣传普及,推动政策法规落地落实。四是印发《凤台县医药卫生领域巡视反馈问题专项整治行动实施方案》,开展专项整治,集中解决医药卫生领域堵点、痛点和难点问题。制定印发《凤台县卫健系统建设项目和采购管理规定(试行)》《凤台县医药领域腐败问题防范机制》,进一步规范卫生健康系统采购行为,完善医疗卫生综合监管。

(23)强化乡村振兴领域工程质量。一是印发《关于印发凤台县高标准农田建设项目管理办法的通知》,建立并完善高标准农田建设管理机制。二是制定高标准农田培训方案,邀请农田水利专家对施工单位和监理单位进行高标准农田建设技术及相关理论培训。三是第三方巡查单位和第三方检测单位全程参与工程施工。

(24)专项防治开发区廉洁风险。一是制定印发《开发区权力事项廉政风险防控方案的通知》,认真排查梳理廉政风险点,形成开发区权力事项廉政风险防控清单。二是印发《凤台县经济开发区零星工程管理办法(试行)》,规范招商引资和小型工程的招标等工作流程,深入开展小型工程项目、奖补兑现资金专项整治。

15.整治群众身边腐败和不正之风。

(25)深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。一是持续深化开展群众身边不正之风和腐败问题“1+5+N”等专项整治,围绕乡村振兴、教育医疗、社会救助等领域开展监督检查,发现并推动问题整改60余个。二是着力发挥小微权力“监督一点通”平台作用,督促各乡镇对信息公示情况开展全面梳理摸底,及时查缺补漏,信息公示条数显著提升。

16.严格执行中央八项规定精神。

(26)驰而不息纠“四风”、正作风。一是印发《关于加强中央八项规定精神学习教育的通知》,以具体举措推进作风建设常态化长效化。二是印发《凤台县公务接待管理办法(修订)》,开展公务用餐欠款专项治理。三是通过学习动员、对照检视、专项检查和纠树并举,深入整治党员干部和公职人员违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象宴请等行为,持续纠治违规饮酒、酒驾醉驾、酒后行为失德失范等问题,锲而不舍推动作风建设向纵深发展。

(五)落实新时代党的组织路线方面

17.以政治建设为统领加强领导班子建设。

(27)以党的政治建设引领重点项目建设。一是制定《凤台县政府性投资建设工程实施阶段全过程造价管理办法》,提升政府性投资项目科学实用性。建立重大项目科学论证机制,加强重大决策事项前期论证。二是加快推进循环经济产业园项目工程建设,推进循环经济产业发展。

(28)严格“三重一大”事项管理。一是制定《县委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度工作规则(试行)》,建立“三重一大”事项决策流程图和清单,巡视以来,县委常委会会议累计研究“三重一大”事项68项。二是全县各党委(党组)制定完善《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度工作规则》、各乡镇制定《党委工作规则》,并在全县开展“三重一大”决策制度执行情况监督检查。三是印发《凤台县自然资源和规划委员会议事规则》《县委编委会议事规则》,专人负责资委会、编委会会议资料。

(29)规范党内政治生活。一是民主生活会前县委常委集中学习中共中央政治局专题民主生活会会议精神、《关于进一步规范党员领导干部带头参加党内政治生活的八条意见》《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等,进一步加强党内政治生活的规范性、严肃性。二是召开县委常委会、县政府党组会专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评。

18.统筹推进干部人才队伍建设。

(30)着力优化干部选育管用。一是开展年轻干部调研、干部队伍结构、乡镇班子届中分析等工作,结合日常考察、巡视巡察、年度考核等,形成县管领导班子和干部队伍建设专题报告材料。二是建立县委定期听取县管领导班子和干部队伍建设专题汇报机制,县委常委会专题听取县委组织部关于全县干部队伍建设情况汇报。三是进一步完善我县职级晋升工作举措,树立重基层、重实干导向。

(31)加强干部日常监督管理。一是在全县新任科级干部培训班上以中央八项规定精神为授课内容,教育引导新任科级干部明纪法、知敬畏、守底线;组织各单位观看《掉队的赶考人》《永远吹冲锋号》警示教育片。二是印发《凤台县纪委监委追究“酒驾”“醉驾”党员、公职人员纪律责任和法律责任工作指引》,持续开展公职人员违规饮酒、酒驾醉驾等问题专项治理工作。三是印发《关于进一步加强领导干部因私出国(境)审批管理的意见》,进一步规范县管干部因私出国(境)审批管理相关程序。举办全县党建业务培训班,邀请市委组织部领导就干部监督相关业务进行授课。印发《关于集中开展“党性教育月”活动的通知》,全县各单位组织学习因私出国(境)审批管理相关规定。四是印发《关于扎实做好排查清理领导干部违规在企业兼职(任职)工作的通知》,开展全县副科级以上(含县处级)在职、离退休领导干部在企业兼(任)职务情况摸底排查清理规范工作。

(32)加大引才聚才力度。一是2023年9月以来,我县正高级职称新增5人,副高级以上岗位新增52个。二是制定印发《凤台县事业单位引进急需紧缺人才招聘实施办法》,2023年招引人才592人。三是制定印发《凤台县高层次人才“优才卡”实施办法》,做好高层次人才服务保障,首批遴选“优才卡”颁发对象32名。四是梳理汇总我县企业用工信息,通过校内宣传栏、广播等方式加强就业宣传,同时加强县内重点企业和职教毕业生沟通对接,举办2场毕业生专场招聘会。

19.抓实党建工作。

(33)强化党建工作运用。一是进一步优化完善2023年度县管领导班子和领导干部综合考核工作方案及指标体系。二是强化党建考核结果运用,将党建考核结果与单位考核等次、人员绩效挂钩,将信访工作纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核。三是开展“信访突出问题专项整治”攻坚行动,落实《中共凤台县委办公室 凤台县人民政府办公室 关于进一步加强领导干部接访下访和阅批群众来信工作的通知》,发挥领导干部带头接访下访作用。

(34)加大基层党建管理。一是制定《关于进一步健全软弱涣散村(社区)党组织整顿工作长效机制的实施方案》,对2023年已评估验收的软弱涣散村(社区)党组织,设置1年的跟踪“回访期”,切实解决问题,防止反弹。开展软弱涣散村党组织问题整改“回头看”,对2017年以来已评估验收的软弱涣散村(社区)党组织入村督查,推动软弱涣散基层党组织整顿成效不断巩固提升。二是及时调整党组织设置,将16个乡镇卫生院党组织关系划转至县卫健委机关党委,陈圩村、杨刘村党支部调整为党总支,城管局党支部调整为机关党委。

20.不断激励干部担当作为。

(35)打造高素质专业化干部队伍。一是加大对干部关心关爱,用好用活职务调整和职级晋升“双渠道”。进一步完善我县职级晋升工作举措,树立重基层、重实干导向。二是贯彻落实中央《推进领导干部能上能下规定》及省委《实施细则》,制定《受处分人员回访教育工作暂行办法》,开展暖心回访。三是完善《关于激励干部担当作为容错纠错工作办法(试行)》,激励干部担当作为。

(六)做深做实巡视“后半篇文章”方面

21.坚决落实整改“两个责任”。

(36)推动责任落实引领专项整治。一是召开县委常委会会议,专题研究《中共凤台县委关于阶段性巡视整改进展情况的报告(送审稿)》《中共凤台县委关于巡视集中整改进展情况的报告(送审稿)》。二是制定出台《关于印发〈省委第五巡视组巡视凤台县反馈意见整改调度推进制度〉等“四制度一标准”的通知》,建立材料报送机制,明确巡视整改年度报告需提请县委常委会审议通过后方可上报。三是2023年11月份以来,县委主要负责同志就棚改项目5次召开专题会议,细化各成员单位责任,积极稳妥推进历史遗留问题处置工作。四是县纪委监委、县委组织部等联合制定《应收款项清理专项监督工作方案》,将巡视整改监督纳入日常监督重点。

22.全面提升整改质效。

(37)着力“回头看”反馈问题有效根治。一是提高认识。召开县委中心组理论学习会、县委常委会会议,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改工作的重要指示精神、省委书记韩俊在省委常委会会议的讲话精神,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,主动认领责任,坚决落实整改任务。二是分别制定“3+13”问题专项整改方案,建立整改台账,逐一明确任务、时限、责任清单,确保问题一个不落、举措务实高效、责任到岗到人。

23.充分运用整改成果。

(38)全面落实各项制度。一是加大制度执行情况监督检查,确保各项规章制度落地生根见到实效,把制度落实情况纳入日常监督重点。二是制定印发《关于排查整改网络安全问题隐患的通知》,组织全县医疗卫生单位以电子病例系统为重点全面排查网络安全风险隐患,确保医疗机构的网络安全。全县医疗信息安全综合测评通过市县公安局网络与信息安全二级等保备案。三是制定印发《关于印发县清理拖欠企业账款专班成员名单和职责分工的通知》《凤台县人民政府关于印发凤台县清理拖欠企业账款专项行动实施方案的通知》《关于开展全县拖欠企业账款底数再排查的通知》等文件,持续开展中小企业清欠工作。

三、下一步工作打算

凤台县委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实省委巡视整改要求,持续放大巡视工作效应,以钉钉子精神把巡视整改落实工作引向深入。

(一)坚持问题导向,持续抓好接续整改。县委将继续加强对巡视整改工作的组织领导,定期听取整改进展情况汇报,对尚未整改到位和需长期坚持的整改任务紧盯不放,推动巡视整改工作常态化、长效化,确保反馈问题全面清底、全面整改、全面规范;对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,防止问题反弹回潮。

(二)坚持举一反三,持续完善长效机制。在抓好整改的同时,举一反三,加强制度建设,建立健全务实管用的制度体系,切实把整改的过程变成解决问题的过程,变成加强管理、完善制度的过程。对已经建立的制度,坚决抓好落实;对需要建立的制度,扭住关键环节,突出重点部位,推进制度创新;对不健全的制度,进行修改完善,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,切实把权力关进制度的笼子,营造不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

(三)坚持对标找差,持续加强成果运用。坚持把巡视整改工作与推进县域高质量发展紧密结合起来,与深化作风建设行动结合起来,努力使整改成果成为加强党的建设、全面保障和改善民生、提振干部工作作风的强大动力,为加快建设现代化美好凤台提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0554—8681901;邮政信箱:淮南市凤台县政府中心A楼403室(邮编:232101);电子邮箱:ftxszgb@126.com。

中共凤台县委

2025年1月16日

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