根据县委统一部署，2022年5月12日至6月30日，县委第四巡察组对我局开展了专项巡察，2022年9月14日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不到位

（1）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式”问题。

整改落实情况：一是加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想等学习理解，深化了认识；二是领会了理论意义、实践意义；三是把握了习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质、实践要求。

（2）针对“对与住房和城乡建设工作密切相关的内容有针对性地进行学习和研究不够，班子成员结合自身分管领域开展重点学习未体现”问题。

整改落实情况：一是坚持了干什么学什么的原则；二是提升了理论学习的时效性；三是聚焦了理论学习与业务工作的融合点。

2.党组织的领导核心作用发挥不够。

（1）针对“凤台县住建局党组督促指导局机关党委发挥作用不够”问题。

整改落实情况：一是局党组更加重视了局机关党委的日常工作，加强了工作指导，局党组书记经常过问、督促、指导、安排机关党委工作；二是进一步增强了主体责任意识，调动了主责、主抓、主业的积极主动性；三是进一步加大了党建工作的督导力度。

（2）针对“理论学习中心组学习制度落实不到位”问题。

整改落实情况：一是进一步健全完善了中心组理论学习制度；二是进一步落实了局党组成员学习签到考勤工作；三是进一步规范了参学人员、列席人员。

3.“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实。

（1）针对“理论研讨不深不实，心得体会泛泛而谈，专题研讨交流未结合工作实际。”问题。

整改落实情况：一是初心使命意识进一步提高了；二是理论结合实际的做法更加务实了；三是交流研讨的实效进一步提升了。

（2）针对“专题民主生活会开展不严肃，未见民主生活会会前集中学习、谈心谈话、征求意见以及会后问题整改清单等材料”问题。

整改落实情况：一是认真做好局党组民主生活会会前准备工作；二是严肃认真的开展批评和自我批评，局党组书记要一针见血地指出每位班子成员存在的问题和不足；三是扎实做好会后的各项整改工作。

（3）针对“对照党章找差距开展不深入。”问题。

整改落实情况：一是进一步增强了学习党章的意识；二是把学习党章作为一项重要的政治任务来抓，列入政治理论学习的重要内容；三是对照党章查找了思想、工作等方面的不足。

4.意识形态工作落实有差距。

（1）针对“对意识形态工作重要性认识不足”问题。

整改落实情况：一是进一步提升了对抓好意识形态工作极端重要性的认识；二是把意识形态工作列入了党建工作的重要内容；三是把意识形态工作纳入了局党组的重要议事日程。

（2）针对“制度执行不到位”问题。

整改落实情况：一是进一步强化了意识形态的工作责任；二是加大了意识形态工作的落实力度；三是坚持了“一岗双责”，做到了谁主管谁负责。

（3）针对“意识形态领域风险排查不全面、不彻底，对下属各支部意识形态工作督查指导不到位，落实意识形态工作督促检查、定期通报、责任追究等工作未体现”问题。

整改落实情况：一是进一步增强了意识形态工作的风险意识；二是坚持不懈抓好意识形态工作风险及问题的排查、整改工作；三是加大督查力度。

5.深化机构改革不够彻底，推进职能融合的能动性不强

（1）针对“无依据分解、增设职能股室，业务职能融合不到位”问题。

整改落实情况：一是召开了分管领导和股室负责人参加的“三定”规定专题学习会；二是召开了专题业务会议，对住建局人员机构、人员情况进行了全面梳理解释；同时要求分管领导和股室负责人要提高责任心，多关心单位整体工作，杜绝“只种自己的一亩三分地”的现象。

（3）针对“存在混编混岗现象，局机关从二级机构抽调人员较多，局机关内设机构股室负责人由事业单位人员担任，导致二级机构人员不足”问题。

整改落实情况：制定了轮训计划，按照制定的轮训计划，第一批人员已开始轮训，期限半年。

6. 聚焦主责主业有差距，履行职能责任有欠缺。

（1）针对“专题研究扬尘污染防控工作不够经常，扬尘污染管控措施不够有力”问题。

整改落实情况：下发了《关于做好当前住建系统安全生产扬尘防治等工作的通知》《关于进一步加强建筑工地扬尘污染防治工作的通知》《关于开展2022年汛期高温天气建筑工程安全生产扬尘防治检查工作的通知》等文件，开展了国庆、党的二十大、高温天气专项检查，结合日常巡查，有效整治了施工现场扬尘污染问题，提高了扬尘防治标准。

（2）针对“人民防空工作存在弱项短板”问题。

整改落实情况：一是严格执行人防易地建设费的审批。经自查，无扩大收费范围，无不执行收费减免政策，无违规“减免缓”人防易地建设费行为。二是将人防重点环节行政审批工作纳入政务服务中心办理事项，突出抓好重点工作的推进落实。2022年新建人防同步建设项目2个，同步配建人防工程10951.5㎡，易地建设项目5个，易地建设面积651.14㎡，缴纳易地建设费用110.69万元。三是人防宣传教育活动全面开展。2022年9月23日集中对民事防护、防灾减灾、应急救援以及个人求生技能知识进行了社会宣传，到县第四中学、五中、凤台二中、城关镇龙潭社区、县文化广场、大型商超及个体商超，开展送民防科普知识“五进”活动;现场接受群众咨询500多人次，散发各类宣传资料500多份，发放了人民防空知识要点等明白纸2000册和宣传彩页20000份。有效提升了全县机关干部防空组织能力，强化了广大市民群众国防观念和防空防灾自救技能，为战时有效组织防空防灾救护工作提前做好组织保障。四是防空专业队伍建设提上日程。2022年9月底与县人武部积极对接人防应急演练，10月20日联合县人武部筹备召开了人防专业分队应急演练动员部署会，会上县交通、卫健、供电、供水等多家部门针对近期开展的应急演练工作进行了讨论与交流并对下步工作开展情况进行细化汇报。此举极大地完善了城市防护体系，提高了城市防护功能。五是推进人防工程标识标注，落实维护管理职责。2022年9月9日随机对全县范围内的结建人防工程安全生产隐患和维护管理等方面进行了全面检查和问题排查，紧盯人防工程管理方面存在的类似问题，对全县新建和既有人防工程进行了全覆盖摸排和巡查，明确了工程维护管理主体责任制，把“当下改”与“长久立”有机结合，起到了补短板、强弱项的效果。同时，针对已建成待验收的人防工程要求建设单位明确人防工程主体责任，采取“已办代查”的方式实行登记备案制度，极大提高了人防维护管理单位的责任意识。六是重点项目谋划。一是在率先建成的“凤台县人防教育基地” 项目的基础上，筹备建设凤台县人防疏散基地项目和200亩人防林建设项目。进一步完善人防野外军事拓展训练基地建设、人掩工程建设、疏散道路建设、指挥系统建设、生活保障建设、医疗救护工程建设、人防标示标牌等内容；二是城防堤人防主题公园建设项目。在凤台县城防堤项目建设的基础上，把人防知识的宣传、防空袭和防灾、防震的技能运用等通过声光电和模拟实景的形式，凸显公园的人防主题作用，把人防的宣传和工作融入到居民的日常生活当中去。

（3）针对“行政执法不规范，执法水平有待提高”问题。

整改落实情况：一是通过每月对相关股室执法人员的法制业务培训学习，9月起共计培训了3次，进一步规范行政执法，提高了执法水平；二是规范了执法文书使用及填写；三是对非执法人员执法进行了调整。

（4）针对“对行业的监管、对二级单位的监管缺失”问题。

整改落实情况：一是物业监管股加大对物业小区督查力度，已编印督查通报6期；二是城关镇牵头成立了物业联席领导小组，并定期召开会议，促进了各部门职责的落实；三是开展物业监管人员对业务知识专题学习，并到市住建局进行了专门学习;四是文书档案填写规范；五是及时收取归档相关资料。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

7.落实全面从严治党不力。

针对“县住建局党组运用监督执纪“第一种形态”不到位”问题。

整改落实情况：一是进一步加大了对党员干部职工的警示教育力度，已多次组织观看、学习典型案例；二是进一步加大了监督力度，开展了干部能力作风建设年活动；三是进一步严明了各项纪律，做到了警钟长鸣。

8.“三个以案”警示教育推动落实、监督检查不扎实

（1）针对“利用身边典型案例“以案示警”不经常。”问题。

整改落实情况：一是持续开展了警示教育，教育引导党员干部职工进一步增强廉洁自律意识；二是常态化开展以案示警工作，筑牢拒腐防变意识；三是进一步加大了警示教育的力度。

（2）针对““三个以案”警示教育工作方案中要求召开专题民主生活会，但资料中未体现”问题。

整改落实情况：进一步抓实民主生活会。

9.便民服务效率低，营商环境意识薄弱。

（1）针对““一改两为五做到”意识不浓”问题。

整改落实情况：一是对物业公司人员配置、服务项目进行了规范，提升物业公司的服务水平；二是开展物业公司服务考评，落实了相应的奖惩，提升物业主动服务意识。

（2）针对“房屋网签备案服务效能有待提升”问题。

整改落实情况：积极与自然资源规划局进行对接谋划建立中间库，形成网签网备数据共享共认，减轻企业办事负担，目前正在有序推进。

10. 财务制度执行不严。

（1）针对“报账手续不齐全”问题。

整改落实情况：我单位制定了项目资金支付审批单，按照审批单要求填报工程项目概况、资金支付情况、经办人、分管领导及单位负责人签字后，方可拨付。

（2）针对“差旅费报销不规范”问题。

整改落实情况：通过巡察整改，我单位严格执行财务制度，在执行差旅费、工程项目报销时，严格把关，无依据一律不予以支付。

（3）针对“应收款长期未清理”问题。

整改落实情况：及时核销了长期挂账的应收账款，杜绝了长期挂账的现象。

（4）针对“物业维修资金管理不到位”问题。

整改落实情况：已增加一名在编财务人员，专门负责维修资金账目管理，达到财务管理标准。

（5）针对“公务接待不规范”问题。

整改落实情况：从2022年7月起，所有的招待均实行主要领导签批后实施；均按照规定陪客标准开展公务接待。

11. 执行中央八项规定精神不严格。

针对“公车使用不规范，公车改革不彻底”问题。

整改落实情况：严格落实了公务车辆改革政策，2022年1月至9月，公车运行经费0.72万元。

12. 固定资产管理不严格。

（1）针对“漏记固定资产。”问题。

整改落实情况：对存在漏记固定资产现象，及时补登补记，避免了国有资产不流失。

（2）针对“核销资产手续不齐全”问题。

整改落实情况：对接国资委，复印了征收车辆价值的相关材料作为附件。

13. 城市排污费账面支出不规范。

针对“2019年至2021年，县住建局支付排污费15310万元，其中艾葛赛公司12100万元、晨蓝环保公司（河东片区）3210万元，两家企业均未提供税务票据。”问题。

整改落实情况：凤台县污水处理厂（艾葛赛公司、晨蓝公司），从2022年7月份起以税务发票作为支付依据，办理排污费日常结算。

（三）聚焦领导班子和干部队伍建设情况

14.党建主体责任落实不力。

针对“县住建局党组指导下属党组织制定党建工作计划谋划不实”问题。

整改落实情况：一是进一步强化了局党组织书记抓党建的主体责任意识；二是进一步增强了局党组织书记的主抓责任；三是进一步强化了党建工作的各项措施。

15.基层党组织党建工作开展不扎实。

针对“县住建局水厂党支部、老干部党支部以及砂石、设计、房开联合党支部2019—2021年党建资料严重缺失”问题。

整改落实情况：一是督促了各党支部书记切实履行好主体责任；二是落实“三会一课”等常规工作；三是加大了督查力度。

16. 党内政治生活制度落实不到位。

（1）针对“双重组织生活制度执行不严格”问题。

整改落实情况：一是严格执行双重组织生活制度，进一步增强了制度意识；局党组成员按时参加双重组织生活；二是组织学习了党内政治生活制度。

（2）针对“民主评议党员流于形式”问题。

整改落实情况：一是严格执行民主评议党员的工作流程；二是规范民主评议党员工作；三是力戒形式主义。

17. 党员教育管理不严格。

（1）针对“党费收缴不规范、不及时”问题。

整改落实情况：一是进一步增强了党员意识，能严格要求自己，充分发挥先锋模范作风；二是严格执行了党费收缴标准，按时足额收缴党费；三是党员同志认真履行了个人义务。

（2）针对“对党员学习情况督导检查不严格”问题。

整改落实情况：一是进一步提高了党员干部职工学习的主动性、自觉性和积极性；二是进一步加大了对党员干部职工学习情况的督查；三是进一步提升学习的针对性和实效性。

18. 干部选拔任用程序不规范。

针对“按照《县住建局股室及二级机构岗位调整与管理制度》拟任村镇所所长的动议材料、个人谈话、公示结果等材料缺失”问题。

整改落实情况：原材料已收集完成。调整印发了《县住建局股室及二级机构岗位调整与管理制度》，干部调整严格按照程序实施。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：8683811.邮政地址：凤台县凤城大道凤台县住房和城乡建设局；电子信箱：1213897207@QQ.com

                                     中共凤台县住房和城乡建设局党组

                                            2023年5月22日