根据县委统一部署，2022年5月12日至6月30日，县委第二巡察组对土储中心进行了巡察。2022年9月7日，县委第二巡察组向土储中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
1.财经制度执行不到位。
（1）针对“2021年12月，共9笔向安徽润地勘测规划咨询有限公司转入资金37万元，无中标通知书”问题。
原因分析：财务会计凭证中相关文件依据不充分。
整改措施：一是在财务会计凭证中补充完善相关文件依据。《土地管理法》第四十七条明确规定“县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估”，凤台县2021年9个批次（分别为第1、2、5、7、8、9、10、11、12批次）拟征收土地的社会稳定性风险评估报告编制工作，是按照“三重一大制度”报经局党组2021年第33次和第37次会议研究同意分9个批次与经市政法委备案的第三方评估机构签订了9份《征收土地社会稳定性风险评估报告编制合同》，合同价格的确定是参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格〔1999〕1283号)中的编制项目建议书收费标准，合理优惠后定价。即:按照征地面积100亩为界进行划分，其中100亩以下优惠价为3万元、100亩以上优惠价为5万元。以上咨询服务类合同单价未超过现行相关文件规定的30万元上限标准。二无同类问题。三是土储中心财务制度进行了再次规范，要求全体成员加强学习并严格执行“三重一大制度”、《事业单位财务规则》及《第十八届县人民政府第9次常务会议纪要》等相关规定，不定期进行自查。四是局党组进一步补充完善相关资金使用管理政策规定，要求土储中心严格执行，规范各种资金申请、审核、拨付工作程序。
整改成效：已在原财务会计凭证中补充完善了相关文件依据。运用《事业单位财务规则》等规章制度，规范了财务报销凭证审核及资金支付等工作程序。
完成情况：已完成
（2）针对“《凤台县循环经济产业园区煤矸石综合利用发展规划编制》总项目金额60万元，其中支付中国建筑材料工业规划研究院18万元，无中标通知书”问题。
原因分析：该设计费财务报销凭证中未将中标通知书作为附件入账。
整改措施：一是已将原有设计费中标通知书补录到财务报销凭证中。二是无同类问题。三是加强学习《事业单位财务规则》，规范财务报销凭证，不断提高财务管理水平，对报销票据附件不全问题进行自查，及时将遗漏的原始凭证全部装订入册。四是局党组进一步补充完善相关资金使用管理政策规定，要求土储中心严格执行，规范各种资金申请、审核、拨付工作程序。
整改成效：已将原有设计费中标通知书补录到财务报销凭证中。运用《事业单位财务规则》等规章制度，规范了财务报销凭证审核及资金支付等工作程序。
完成情况：已完成
（3）针对“2021年2月--7月土储中心2名工作人员到淮南出差按每人每天100元的伙食补助标准执行，共超标准报销差旅费240元”问题。
原因分析：未严格执行凤台县财政局（财行【2020】70号）文件精神，超标准报销差旅费。
整改措施：一是依据凤台县财政局《关于公车改革后机关单位工作人员市内因公出差有关问题的通知》（财行〔2020〕70号）文件精神，自2021年1月1日起，县外市内出差伙食补助标准为每人每天80元标准包干使用、交通费按每人每天80元标准包干使用。超标准报销的差旅费240元已按规定清退至县纪委监委账户。二是无同类问题。三是加强学习凤台县财政局（财行〔2020〕70号）文件精神，严格按照差旅费报销标准执行。四是局党组及时修订完善了《差旅费管理办法》等财务管理制度，要求土储中心进一步优化工作流程，强化审核把关，严格执行差旅费报销制度。
整改成效：超标准报销的差旅费已按规定清退至县纪委监委账户。通过学习差旅费报销相关文件精神，细化了工作流程，严格执行了差旅费报销制度。
完成情况：已完成
（4）针对“出差审批单无领导签批。2020年9-12月共计10余次出差审批单无领导签批”问题。
原因分析：未严格执行出差审批制度。
整改措施：一是原报销封面领导已签批，报销单已签批，出差审批单未签批，已按要求完成整改。二是无同类问题。三是加强学习凤台县财政局（财行〔2020〕70号） 文件精神，严格执行出差审批制度。四是局党组及时修订完善了《差旅费管理办法》等财务管理制度，要求土储中心进一步优化工作流程，强化审核把关，严格执行差旅费报销制度。
整改成效：原土储中心主要负责人已作出书面说明，按要求完成整改。通过学习差旅费报销相关文件精神，细化了工作流程，严格执行了差旅费报销制度。
完成情况：已完成
二、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
2.党员组织关系隶属不规范。
合同工张某某同志于2015年8月至今在土储工作，其组织关系一直在凤台县城关镇前马场社区党支部，未能执行《中国共产党党员教育管理工作条例》规定在自规局机关党支部参加组织生活。
（1）针对“党员组织关系隶属不规范”问题。
原因分析：土储中心在职党员对《中国共产党党员教育管理工作条例》学习不到位，未按规定参加组织生活。
整改措施：一是合同工张某某同志党员组织关系于2022年10月已转入自规局局机关第一党支部，在局机关第一党支部参加组织生活。二是无同类问题。三是认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，强化理论武装，提升理论修养，把思想政治建设放在首位，深入学习党史党章。四是局党组认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，始终把思想政治教育工作作为加强党组织队伍建设的重点，经常开展党性分析和党性教育。通过“三会一课”、 主题党日、专题研讨、红色教育、主题教育等形式，把党员教育常态化制度化。在深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育中，把党员干部的学习教育贯穿始终。通过持续开展党员集中学习研讨、促进平时自学、开展红色教育、抓警示教育等党员学教活动，实现党员干部理论学习入心入脑，打牢理论根基，坚定理想信念，做到真学真懂真信真用，在自然资源各项工作中，党员的先锋模范作用更加突出。
整改成效：合同工党员张某某已按规定完成整改参加组织生活。通过积极参加局机关党支部组织生活，加强政治理论学习，提高了党性修养。
完成情况：已完成
3.审计整改未到位。
2020年县审计局反馈“根据县土储中心提供的（已开立银行结算账户清单），截止2020年4月8日，县土储中心仍有三个专项资金结算账户”。截至2021年底，此3个专项资金结算账户仍然存在。
（1）针对“审计整改未到位”问题。
原因分析：对审计问题整改落实不到位。
整改措施：一是由于土储中心履行着全县土地收储职能，需要大量收储资金，2020年审计反馈的5个开立银行结算账户已注销3个，暂保留2个，保证土储中心业务正常运转。二是无同类问题。三是严格执行有关财经法律、法规和规章制度，强化财务管理，提高资金使用效益，进一步落实审计整改任务。
整改成效：通过加强有关财经类法律、法规和财务规章制度的学习，进一步落实了审计整改任务。
完成情况：已完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8681386；邮政地址：凤台县凤城大道国土大厦。
中共凤台县自然资源和规划局党组
2023年5月19日